{"id":113187,"date":"2022-01-20T09:29:30","date_gmt":"2022-01-20T13:29:30","guid":{"rendered":"https:\/\/potenciaradiofonicadominicana.com\/portal\/?p=113187"},"modified":"2022-01-20T09:29:30","modified_gmt":"2022-01-20T13:29:30","slug":"como-puerto-rico-paso-de-ser-un-milagro-economico-a-convertirse-en-el-territorio-con-mayor-deuda-publica-en-historia-de-usa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/potenciaradiofonicadominicana.com\/portal\/como-puerto-rico-paso-de-ser-un-milagro-economico-a-convertirse-en-el-territorio-con-mayor-deuda-publica-en-historia-de-usa\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo Puerto Rico pas\u00f3 de ser un milagro econ\u00f3mico a convertirse en el territorio con mayor deuda p\u00fablica en historia de USA"},"content":{"rendered":"

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Puerto Rico.-A sus 6 a\u00f1os, Helga Serrano dej\u00f3 su casa de madera, sin cocina ni refrigerador, para mudarse a una de las primeras urbanizaciones construidas en San Juan.<\/p>\n<\/div>\n

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La d\u00e9cada del 50 apenas comenzaba y Puerto Rico experimentaba un despunte econ\u00f3mico proyectado por algunos medios de la \u00e9poca como un milagro econ\u00f3mico.<\/p>\n<\/div>\n

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En aquel momento, la periodista de 77 a\u00f1os viv\u00eda \u00abcon lo m\u00ednimo\u00bb en un pueblo rural del sureste del territorio, justo al lado de un r\u00edo. Su familia cocinaba en un fog\u00f3n de carb\u00f3n. Bajo el mismo techo dorm\u00edan sus padres, abuelos y hermana.<\/p>\n<\/div>\n

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Con la mudanza, buscaban las nuevas oportunidades que brindaba la capital.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00abMi historia y la de mi hermana es la historia de Puerto Rico, de la gente que sali\u00f3 de la pobreza, de la poca educaci\u00f3n y lograron formarse en la universidad\u00bb, le cont\u00f3 a BBC Mundo en una llamada telef\u00f3nica.<\/p>\n

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Serrano pas\u00f3 a un nuevo espacio que, aunque tambi\u00e9n humilde, representaba una \u00abtransformaci\u00f3n\u00bb a la par con el resto de la isla.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00abMami tom\u00f3 un curso de maquinista y trabaj\u00f3 como oficinista en el ej\u00e9rcito, y papi como polic\u00eda en San Juan. Fueron a vivir a la primera urbanizaci\u00f3n, Puerto Nuevo. Era como de unas 4.000 casas, diminutas, de cemento una al lado de la otra. Baratas. Ah\u00ed se mud\u00f3 tanta gente, hasta los primos de mami con sus familias\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n

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Su historia, como ella misma dijo, se repite en miles de puertorrique\u00f1os, quienes a partir de mitad de siglo XX experimentaron una\u00a0mejor\u00eda en sus condiciones de vida<\/b>.<\/p>\n<\/div>\n

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\"Helga<\/picture><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>
Helga Serrano, periodista boricua cuya familia sali\u00f3 de la pobreza durante las reformas implementadas por el gobierno de Puerto Rico durante la mitad del siglo XX.<\/figcaption>
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Contrario a lo que sucede en la actualidad, cuando Puerto Rico sufre una recesi\u00f3n econ\u00f3mica tras una batalla legal de casi cinco a\u00f1os que concluy\u00f3 con la luz verde de la justicia para la\u00a0restructuraci\u00f3n de una inmensa deuda p\u00fablica\u00a0($US73.000 millones), en aquel momento estaba en pleno desarrollo.<\/p>\n<\/div>\n

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La industrializaci\u00f3n<\/h2>\n<\/div>\n
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El proceso de industrializaci\u00f3n de Puerto Rico, que impact\u00f3 a personas como Serrano, quien tras enfrentar la pobreza logr\u00f3 ingresar a la universidad y alcanz\u00f3 un mejor est\u00e1ndar de vida, comenz\u00f3 en la d\u00e9cada de 1940.<\/p>\n<\/div>\n

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Rexford Tugwell, un gobernador nombrado por el presidente Franklin D. Roosevelt, impuls\u00f3 la creaci\u00f3n de empresas locales, subsidiadas por el estado.<\/p>\n<\/div>\n

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Las primeras industrias establecidas en Puerto Rico tras los incentivos econ\u00f3micos estaban relacionadas con trabajos de alta intensidad.<\/figcaption>
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En cuesti\u00f3n de pocos a\u00f1os, en el territorio se erigieron f\u00e1bricas de vidrio, cart\u00f3n, cemento y otros productos, que comenzaron a desplazar la econom\u00eda agr\u00edcola.<\/p>\n<\/div>\n

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No obstante, a partir de la Guerra Fr\u00eda este enfoque qued\u00f3 atr\u00e1s, y el gobierno comenz\u00f3 una estrategia de \u00abinversi\u00f3n por invitaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n

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El nuevo modelo econ\u00f3mico consist\u00eda en conceder\u00a0incentivos contributivos a empresas estadounidenses y extranjeras<\/b>.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00abBuscaron sustituir ese modelo de desarrollo e industrializaci\u00f3n por parte del estado y la estrategia de sustituci\u00f3n de importaciones por una de apertura de capital, apertura de capital for\u00e1neo\u00bb, explic\u00f3 el economista y abogado puertorrique\u00f1o Heriberto Mart\u00ednez.<\/p>\n<\/div>\n

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\"Rexford<\/picture><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>
Rexford Tugwell (derecha) da la mano a su predecesor Guy Jacob Swope. En el medio, Luis Mu\u00f1oz Mar\u00edn, quien en ese momento era presidente del Senado de la isla.<\/figcaption>
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Fue entonces cuando la mayor\u00eda de las f\u00e1bricas p\u00fablicas fueron vendidas y llegaron compa\u00f1\u00edas for\u00e1neas en busca de\u00a0mano de obra barata y exenciones contributivas<\/b>.<\/p>\n<\/div>\n

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En principio se trat\u00f3 de empresas textiles y de otros trabajos pesados como procesamiento de comida, m\u00e1s adelante farmac\u00e9uticas.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00abSe crearon empleos directos, empleo industrial, se desarroll\u00f3 una clase media y se sac\u00f3 a mucha gente de la pobreza\u00bb, coment\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n

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Un grupo de mujeres trabaja en una f\u00e1brica de relojes el\u00e9ctricos en San Juan, Puerto Rico, en 1970.<\/figcaption>
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\u00abTambi\u00e9n se establecieron objetivos sociales para mejorar la educaci\u00f3n, la salud, la vivienda y, adem\u00e1s, objetivos econ\u00f3micos para mejorar la infraestructura de carreteras, puentes, puertos, energ\u00eda el\u00e9ctrica, agua potable y comunicaci\u00f3n\u00bb, relat\u00f3, por su parte, la economista Martha Qui\u00f1ones, profesora de la Universidad de Puerto Rico.<\/p>\n<\/div>\n

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En este per\u00edodo (finales de 1940 y principios de 1950), creci\u00f3 la\u00a0integraci\u00f3n de las mujeres en la fuerza laboral<\/b>\u00a0y los hogares tuvieron dos ingresos, agreg\u00f3 Serrano.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00abRecuerdo a las primeras mujeres que vi trabajando. Era una operaci\u00f3n tabaquera, hac\u00edan cigarros. La esposa de mi t\u00edo trabajaba en una f\u00e1brica como despalilladora, eran salones grandes con mujeres preparando cigarros para la venta\u00bb, cont\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n

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Los n\u00fameros<\/strong><\/h2>\n<\/div>\n
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Por las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, los indicadores econ\u00f3micos respaldaron las reformas establecidas por el gobierno. De 1950 a 1980\u00a0el PNB\u00a0per c\u00e1pita en la isla creci\u00f3 de US$342 a US$3.479, solo superado por Venezuela (US$3.630), una naci\u00f3n rica en petr\u00f3leo.<\/p>\n<\/div>\n

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Para 1980, precisamente, las im\u00e1genes de a\u00f1os anteriores parec\u00edan un pasado distante.<\/p>\n<\/div>\n

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Las hileras de casas en madera sin servicios b\u00e1sicos que ocupaban tanto los pueblos del interior monta\u00f1oso como las zonas urbanas costeras fueron reemplazadas por extensas urbanizaciones de cemento.<\/p>\n<\/div>\n

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Nuevas carreteras suplantaron los caminos de tierra y los autos a los caballos y las mulas.<\/p>\n<\/div>\n

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\"Imagen<\/picture><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>
Antes de la d\u00e9cada del 1940 la econom\u00eda de Puerto Rico se basaba en el cultivo de caf\u00e9, ca\u00f1a o tabaco.<\/figcaption>
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Los obreros dejaron el sol abrasador de los ca\u00f1averales por las oficinas y las l\u00edneas de ensamblaje. Aprendieron a leer, enviaron a los hijos a la universidad y abandonaron los mercados por los centros comerciales.<\/p>\n<\/div>\n

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La pobreza se redujo de un 62,8% en 1970 a un 44,6% en el 2000, de acuerdo con una presentaci\u00f3n del Centro para la Nueva Econom\u00eda de Puerto Rico.<\/p>\n<\/div>\n

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Puerto Rico tuvo un\u00a0crecimiento econ\u00f3mico de un 6% anual entre 1948 y 1974<\/b>, seg\u00fan la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Cepal).<\/p>\n<\/div>\n

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Estos cambios, incluso, fueron rese\u00f1ados por la revista Time en 1958. En su portada, la publicaci\u00f3n afirmaba que la isla se hab\u00eda convertido en un \u00abLaboratorio de Democracia\u00bb, tras a\u00f1os de ser considerada -como afirman algunos libros de historia- \u00abla casa de la pobreza en el Caribe\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n

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\"Portada<\/picture><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>
Portada de la revista Time de 1958 que muestra al exgobernador de Puerto Rico, Luis Mu\u00f1oz Mar\u00edn.<\/figcaption>
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Puerto Rico, de acuerdo con Time, era un \u00abmensaje de esperanza\u00bb para las naciones \u00absubdesarrolladas\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n

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El problema<\/h2>\n<\/div>\n
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No obstante, Puerto Rico se vio en problemas a finales de la d\u00e9cada de 1960. Durante este tiempo apost\u00f3 por mover su econom\u00eda al sector petroqu\u00edmico, con la idea de elaborar refinados de este producto y exportarlos a Estados Unidos.<\/p>\n<\/div>\n

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Pero el sector cay\u00f3 ante la\u00a0crisis internacional del petr\u00f3leo<\/b>, que ocurri\u00f3 en 1973 luego de que la OPEP decidi\u00f3 elevar los precios del combustible, en el contexto de la Guerra de Yom Kipur. Una situaci\u00f3n que impact\u00f3 la econom\u00eda mundial.<\/p>\n<\/div>\n

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La respuesta de Estados Unidos a esta crisis fue aprobar en 1976 nuevas exenciones contributivas, con la intenci\u00f3n de atraer m\u00e1s empresas farmac\u00e9uticas y de alta tecnolog\u00eda.<\/p>\n<\/div>\n

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La legislaci\u00f3n permit\u00eda que las compa\u00f1\u00edas estadounidenses en Puerto Rico depositaran sus ganancias en la banca del territorio para luego enviarlas a sus matrices libres de impuestos, explic\u00f3 la economista Qui\u00f1ones.<\/p>\n<\/div>\n

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\"Im\u00e1genes<\/picture><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>
Puerto Rico se vio grandemente afectado por la crisis del petr\u00f3leo en 1973.<\/figcaption>
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Sin embargo, en 1996 el gobierno estadounidense decidi\u00f3 retirar los beneficios contributivos. Para el 2006, cuando culmin\u00f3 el per\u00edodo de transici\u00f3n otorgado por el Congreso, la inversi\u00f3n de las compa\u00f1\u00edas for\u00e1neas se redujo de manera considerable.<\/p>\n<\/div>\n

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De 1997 a 2012 la isla perdi\u00f3 cerca de 80.000 empleos\u00a0<\/b>solo en el sector de la manufactura.<\/p>\n<\/div>\n

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Y Puerto Rico, durante sus tiempos de bonanza, luego de aquellas empresas locales estatales que hab\u00eda establecido, no realiz\u00f3 grandes esfuerzos para fomentar la producci\u00f3n local. \u00abNos concentramos en crear los cerebros para trabajar para el for\u00e1neo\u00bb, sostuvo el economista Mart\u00ednez.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00abPuerto Rico fue el arquetipo de lo que luego fue en Am\u00e9rica Latina la industrializaci\u00f3n a base de maquiladora, la industria de ensamblaje\u00bb, dijo el soci\u00f3logo Emilio Pantojas. \u00abPero era un pa\u00eds urbano de industrializaci\u00f3n dependiente\u00bb, opin\u00f3.<\/p>\n<\/div>\n

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La deuda<\/h2>\n<\/div>\n
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Ante la salida de estas empresas, el territorio comenz\u00f3 a tomar prestado para sostener el gasto social y su aparato gubernamental.<\/p>\n<\/div>\n

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Mientras la econom\u00eda se contra\u00eda,\u00a0la deuda crec\u00eda de forma exponencial<\/b>.<\/p>\n<\/div>\n

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Para el 2006, la deuda de Puerto Rico supon\u00eda unos US$48.000, frente a un PNB de US$68.000 millones, lo que representaba un 60%, se\u00f1al\u00f3 Mart\u00ednez. Unos 10 a\u00f1os m\u00e1s tarde,\u00a0la deuda hab\u00eda aumentado en 103%<\/b>.<\/p>\n<\/div>\n

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Ahora la isla estaba muy lejos de ser un ejemplo a seguir. El \u00edndice de pobreza se estanc\u00f3 en un 45%, el desempleo aument\u00f3 y hubo una emigraci\u00f3n masiva de boricuas a Estados Unidos.<\/p>\n<\/div>\n

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Mientras, algunos pol\u00edticos locales afirmaban que la deuda se pod\u00eda pagar, pese a las advertencias de los expertos. Los peri\u00f3dicos del territorio publicaban una y otra vez en portada c\u00f3mo las casas acreditadoras de Wall Street degradaban sus bonos.<\/p>\n<\/div>\n

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En el 2015, Alejandro Garc\u00eda Padilla fue el primer gobernador en afirmar que la deuda de Puerto Rico no se pod\u00eda pagar. En el 2016, bajo Ricardo Rossell\u00f3, se hizo oficial la quiebra.<\/figcaption>
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En el 2015, el exgobernador Alejandro Garc\u00eda Padilla acept\u00f3 el augurio: \u00abLa deuda es impagable\u2026 no existe otra opci\u00f3n. Este no es un asunto de pol\u00edtica, sino de matem\u00e1ticas\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n

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Un a\u00f1o m\u00e1s tarde, Estados Unidos aprob\u00f3 una legislaci\u00f3n que permiti\u00f3 a Puerto Rico reestructurar su deuda en los tribunales, pero que a la misma vez le impuso una\u00a0Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal<\/b>.<\/p>\n<\/div>\n

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El organismo, compuesto por siete personas nombradas por el presidente y el Congreso, es el responsable de representar a los boricuas en la corte desde el 2017, cuando comenz\u00f3 el proceso de reestructuraci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n

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Adem\u00e1s, tiene el poder de aprobar su presupuesto, por encima del gobierno local.<\/p>\n<\/div>\n

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La \u00abJunta\u00bb, como es llamada en Puerto Rico, impuls\u00f3 desde su llegada medidas de austeridad con la justificaci\u00f3n de que eran necesarias para poder cumplir con los acreedores.<\/p>\n<\/div>\n

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Natalie Jaresko es la directora ejecutiva de la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal de Puerto Rico.<\/figcaption>
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Entre las pol\u00edticas que mayor oposici\u00f3n enfrentaron estuvo un recorte de casi la mitad del presupuesto de la Universidad de Puerto Rico y la intenci\u00f3n de recortar las pensiones p\u00fablicas.<\/p>\n<\/div>\n

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La reestructuraci\u00f3n<\/h2>\n<\/div>\n
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Este martes un tribunal de quiebras de Estados Unidos aprob\u00f3 un plan para reestructurar la deuda del gobierno central de Puerto Rico.<\/p>\n<\/div>\n

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El llamado Plan de Ajuste de la deuda, que estuvo en manos de la jueza Laura Taylor Swain, del Distrito Sur de Nueva York, incorpora acuerdos entre una serie de acreedores, reduciendo US$33.000 millones en deuda de bonos a US$ 7.000 millones. Los pagos anuales de la deuda quedar\u00edan reducidos en un 80%.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00abNunca hubo una reestructuraci\u00f3n p\u00fablica como esta en todos los Estados Unidos o en el mundo\u00bb, coment\u00f3 David Skeel, presidente de la Junta al peri\u00f3dico The Washington Post.<\/p>\n<\/div>\n

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El proceso estuvo marcado por intensos encontronazos entre los pol\u00edticos del territorio, la Junta y los acreedores, quienes de parte y parte se demandaron en m\u00faltiples ocasiones ante varios desacuerdos.<\/p>\n<\/div>\n

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La quiebra\u00a0cost\u00f3 m\u00e1s de\u00a0<\/b>US$1.000<\/b>\u00a0millones<\/b>, pagados por los contribuyentes.<\/p>\n<\/div>\n

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En esos a\u00f1os, adem\u00e1s, Puerto Rico vivi\u00f3 dos huracanes de intensidad mayor y un terremoto. Tambi\u00e9n la renuncia de un gobernador.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00abEstamos ante un momento trascendental en el que el gobierno de Puerto Rico se encamina a terminar con el proceso de quiebra y as\u00ed concentrarse en lograr regresar al progreso que nuestra gente espera y se merece\u00bb, escribi\u00f3 en Twitter el gobernador actual, Pedro Pierluisi, una vez fue anunciado el plan de reestructuraci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n

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El acuerdo firmado por Swain no contempla la propuesta de un recorte a las pensiones de los retirados, aunque s\u00ed detiene los programas de beneficios definidos que cubren a maestros y jueces.<\/p>\n<\/div>\n

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El plan de ajuste de la deuda entrar\u00eda en vigor el 15 de marzo, pero antes podr\u00eda ser retado en los tribunales.<\/p>\n<\/div>\n

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Imagen de la Calle Forteleza en San Juan, Puerto Rico.<\/figcaption>
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De acuerdo con la jueza, Puerto Rico tiene los recursos econ\u00f3micos para cumplir con el pago de la deuda hasta el 2034. Durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os, deber\u00e1 continuar con la implementaci\u00f3n de \u00abreformas estructurales\u00bb para no caer nuevamente en bancarrota.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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